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招標公告

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肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目招標公告
發(fā)布時間:2023-04-17 15:57:55 | 瀏覽次數(shù):  |  ZQ23-04Y-CQ-ZCJY0018


肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目

掛牌公告暨公開掛牌招標公告

項目編號

ZQ23-04Y-CQ-ZCJY0018

項目名稱

肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目

轉(zhuǎn)讓/(租賃)期限

20年(含2年建設期,具體起止日期在合同簽訂時約定)

標的掛牌價

20年經(jīng)營權累計掛牌價為:¥702,000,000.00元。

交易保證金

¥500,000.00元(視為投標保證金)

掛牌公告期、線上交易系統(tǒng)報名時間、繳納保證金時間及在交易系統(tǒng)上傳電子投標文件及電子報價時間

2023年4月19日上午830分至2023年5月18日下午1700

標的基本情況

標的基本情況

1.項目名稱:肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目;

2.轉(zhuǎn)讓單位:肇慶新區(qū)管理委員會發(fā)展規(guī)劃局;

3.項目地址:肇慶新區(qū)管委會控制的存量房源主要分布在康樂花園、康盛花園、康耀西區(qū)、康耀東區(qū)四個小區(qū)和橫槎、高蘭等34個自然村;

4.轉(zhuǎn)讓規(guī)模:建筑面積約845529.45平方米;

5.經(jīng)營期限:20年,從經(jīng)營協(xié)議生效之日起算,包括項目建設期和運營期;

6.地塊用途:用于提供保障性租賃住房租賃的服務;

7.項目概況:項目實施機構將本項目經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給經(jīng)營者,由經(jīng)營者向政府方支付經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓費;經(jīng)營者獲得利用開發(fā)和運營肇慶新區(qū)管委會控制的存量房源的經(jīng)營權后,對項目進行升級改造,通過項目運營取得經(jīng)營收入。項目經(jīng)營期滿后,經(jīng)營者將項目無償、完好的移交給實施機構或政府指定部門。

8. 確定承租方(中標人)的方法:綜合評分法。

交易系統(tǒng)上傳電子投標文件及電子報價注意事項

1、本項目已實行電子評標,評標委員會將依據(jù)競買人(投標人)在交易系統(tǒng)中提交的投標文件進行評標。競買人(投標人)在登錄交易系統(tǒng)報名、繳納保證金前,必須購買企業(yè)CA證書或自然人CA證書、辦理企業(yè)電子簽章或自然人電子簽章,否則,將導致無法在交易系統(tǒng)中上傳投標文件。由此導致的一切法律責任由競買人(投標人)自負。CA證書、辦理電子簽章的辦理地址為:深圳市電子商務安全證書管理有限公司,地址:肇慶市端州三路24號市公共資源交易中心二樓,電話:0758-2109913)。具體流程和要求詳見交易公告附件《產(chǎn)權電子開評標手冊》,或登錄廣東省公共資源交易平臺(粵公平)的交易登陸頁面“廣東省統(tǒng)一身份認證平臺”購買網(wǎng)銀證書。

2、競買人(投標人)在登錄交易系統(tǒng)報名繳納保證金后,須按照《產(chǎn)權電子開評標手冊》的具體流程和要求,通過交易系統(tǒng)編制投標文件、上傳投標文件,否則,將導致評標委員會無法通過電子評標的方式進行評標,相關法律責任由競買人(投標人)承擔。

3、競買人(投標人)在上傳投標文件前,必須確認準確無誤后再點擊上傳,否則,一旦確認上傳,在掛牌公告期、報名期限結(jié)束后,將不能撤回修改。

4、競買人(投標人)除通過交易系統(tǒng)上傳投標文件外,還必須按照公告約定的開標時間,攜帶密封的紙質(zhì)投標文件參加投標;攜帶CA證書到開標現(xiàn)場解密投標文件。否則,導致無法開標或投標資格無效等相關法律責任由競買人(投標人)承擔。

資格審核時間及約定

1、競買人向交易中心提交報名登記資料及交易中心進行資格審核的時間為:2023年5月19日上午830分至下午1700分;

2、資格審核約定:

(1)、如征集到1家競買人,由交易中心進行資格審核并報委托單位確認后,出具《受理通知書》或《不予受理通知書》通知競買人;

2)、如征集到2家競買人,交易中心和評標委員會均不再進行資格審核,由交易中心通知交易雙方,作流掛處理;

3)、如征集到3家及以上的競買人,交易中心出具《受理通知書》,通知競買人進入招投標程序;評標委員會負責投標資格審核,交易中心不再進行資格審核,資格審查結(jié)論以評標委員會審查結(jié)果為準。

交易系統(tǒng)網(wǎng)址

通過廣東省公共資源交易平臺(粵公平)https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index 登陸,跳轉(zhuǎn)至肇慶市公共資源電子交易系統(tǒng)

購買標書地點

1、公告期內(nèi)可到招標代理機構肇慶執(zhí)信招標采購有限公司獲取紙質(zhì)招標文件,地址:肇慶市端州區(qū)信安三路3號敏捷廣場七期3、4座二層219號商鋪;

2、廣東省公共資源交易平臺(粵公平)

https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index公告左下角可下載電子招標文件。

開標時間

2023年5月22日上午9:30

開標地點

廣東省肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心三樓306室

標的展示時間

2023年4月19日至2023年5月18日,招標人:楊先生,電話:0758-2588690 

掛牌期滿,如未征集到投標人:

終止掛牌招標程序

掛牌期滿,如只征集到一個符合條件的投標人:

由肇慶市公共資源交易中心組織交易雙方在通知的時間和地點按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》

掛牌期滿,如征集到2個符合條件的投標人:

重新掛牌招投標。

掛牌期滿,如征集到3個或以上符合條件的投標單位

進入招標程序確定中標人。

簽訂合同

按肇慶市公共資源交易中心通知的時間、地點簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》

交易形式

掛牌招標公開征集投標人

資產(chǎn)所有制

國有

招標人基本情況

招標人名稱

住所(地址)

注冊資本(萬元)

法定代表人

監(jiān)管機構(部門)

資產(chǎn)所有權比例%

本次資產(chǎn)招標權屬比例%

肇慶新區(qū)管理委員會發(fā)展規(guī)劃局

廣東省肇慶市鼎湖區(qū)金花路1號

/

林敏煉

肇慶新區(qū)管理委員會 

100%

100%

招標人行為內(nèi)部決議

關于提請審定《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目招標方案及招標文件》的請示(肇新發(fā)規(guī)請〔2023〕22號)

征集行為批準情況

批準部門

肇慶新區(qū)管理委員會

批準文號

肇慶新區(qū)工作會議紀要〔2023〕7號

標的評估情況

評估機構

廣州永譽行房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估與規(guī)劃測繪有限公司

核準(備案)日期

/

評估基準日

2023年3月30日

投標人應當具備的資格條件

1、意向承租方(投標人)必須是具有獨立承擔民事責任的能力,在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織,投標時提交有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

2、意向承租方(投標人)參加招標活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄:在投標文件中提供書面承諾函。重大違法記錄,是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

3、意向承租方(投標人)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”記錄名單,提供“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件,如相關失信記錄已失效,供應商需提供相關證明資料(信息查詢記錄以招標人或招標代理機構在投標截止時間后在上述網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準;如查詢結(jié)果顯示“沒有該企業(yè)的相關記錄”,視為該供應商無上述不良記錄。)。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得同時參加本項目投標(提供書面承諾函)。

5、本項目不接受聯(lián)合體報名。

投標人應當履行的義務

意向承租者(投標人)需嚴格根據(jù)國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關法律法規(guī),交通設施、戶外廣告及相關設施管理的有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,本項目有關批準文件的要求運營并維護項目資產(chǎn)和設施。其他詳見《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》及用戶需求書。

投標人應當具備的條件及應當履行的義務說明

詳見用戶需求書

其他須披露的事項

詳見招標文件

溫馨提示

請競買人按以下兩點要求參與競價,否則,可能導致競買人無法參與競價,其責任由競買人自負。

1.建議只用電腦設備并使用谷歌瀏覽器、360瀏覽器登錄;

2.繳納保證金時,建議按匯款、轉(zhuǎn)賬方式直接到銀行柜臺人工繳納,并必須繳納至競價系統(tǒng)自動生成的子賬戶,填寫子賬號數(shù)字必須要完全完整,如子賬號有橫杠“-”的也要填寫。

風險提示

以下7種情形之一,投標人的保證金將不予退還:(授權公告)

1)投標人提供虛假材料,騙取投標資格或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的的;

2)投標人通過獲取招標人或標的商業(yè)秘密,侵害交易當事人合法權益的;

3)投標人之間相互串通不報價、壓價或擾亂交易秩序,影響公平競爭的;

4)投標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件的規(guī)定及公告約定的條件、義務簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》的;

5)中標人放棄資格的,保證金不予退還,公告另有約定的,從其約定。

6)違反公告約定、招標文件約定和其他交易文件約定的保證金不予退還情形的;

7)違反法律、法規(guī)或相關規(guī)定,給招標人造成損失的。

上述條款已得到招標人授權,敬請投資者注意相關風險。

履約擔保

1、簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》后,中標人須按照《經(jīng)營協(xié)議》要求的時間節(jié)點向招標人足額提交履約保函;中標人交納建設期履約保函后投標保證金方可退回。

2、合同期內(nèi),如中標人發(fā)生《經(jīng)營協(xié)議》約定的可以扣除履約保證金或提取履約保函的情形的,招標人有權按照《經(jīng)營協(xié)議》約定扣除履約保證金或提取履約保函項下相應金額的款項。

3、項目所有資產(chǎn)在經(jīng)營期滿后,由經(jīng)營者向項目實施機構無償移交。至此,經(jīng)營者完全退出,項目所有權益全部歸屬項目實施機構。

征集及報名須知:

一、競買人實名核驗是參加網(wǎng)上交易活動的必要程序。競買人企業(yè)、其他組織、自然人均通過廣東省公共資源交易平臺(粵公平)https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,點擊“登陸”,進入廣東省統(tǒng)一身份認證平臺進行注冊登陸,成功登陸后跳轉(zhuǎn)至肇慶市公共資源電子交易系統(tǒng)參與競價。

登錄方式包括:

1.自然人通過廣東省統(tǒng)一身份認證平臺,選取粵省事刷臉、賬戶密碼、網(wǎng)銀證書、CA證書、電子社??ā艺辗掌脚_方式進行登錄;

2.法人通過廣東省統(tǒng)一身份認證平臺,選取微信掃碼、賬戶密碼、網(wǎng)銀證書、CA證書、國家政務服務平臺進行登錄。

交易方式是招投標、綜合評議2種競價方式的,也可采取上述登錄方式,但必須購買CA證書參與投標、電子評議程序,使用CA證書解密電子文件。辦理流程詳見登陸窗口“用戶幫助”,查看使用指南。  

二、已辦理數(shù)字證書的申請人決定參加網(wǎng)上招標的,應登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),按要求填寫真實有效的身份信息,并在公告截止前的有效時間內(nèi)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成提交報名申請。

三、投標申請人提交投標申請后,在網(wǎng)上交易系統(tǒng)點擊需要報名的標的,點擊保證金銀行之后,即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號,子賬號是作為識別投標人身份的依據(jù)。投標申請人足額交納投標保證金后,應及時登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢保證金到賬情況。系統(tǒng)確認保證金到賬后,自動賦予投標申請人網(wǎng)上交易對應標的的投標權限。交易保證金(視作投標保證金)是申請人參加投標活動的資格條件,按規(guī)定將保證金匯入交易系統(tǒng)指定的賬戶,是參加交易活動的必經(jīng)程序。申請人必須在保證金截止時間前足額交納交易保證金,交易保證金確認到賬之后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予申請人對應標的的投標資格。

四、保證金須由投標申請人本人通過匯款、轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入肇慶市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)指定的結(jié)算賬戶(以到賬為準),如投標申請人堅持通過非本人代繳納保證金,一旦繳納,即視為保證金的支付人自愿為投標申請人繳納保證金,并接受由此而帶來的一切法律責任,請代繳保證金者注意相關法律風險。

繳納保證金不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金匯款、托收支票、銀行匯票等付款方式。

保證金以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收時間為準。因銀行保證金到賬與系統(tǒng)報名存在時間差,建議投標申請人提前繳納交易保證金。

五、投標報名流程:

進入系統(tǒng),填寫競買人基本信息、選擇報名的標的,點擊交易中心的開戶銀行,生成保證金賬號;

                             

競買人本人通過銀行轉(zhuǎn)賬匯款或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式,按時向生成的保證金賬號匯入足額保證金;

                             

進入競價系統(tǒng),參與投標。

六、投標人若違反相關法規(guī)政策及公告約定的,保證金不予退還;投標人未能成為最終中標人的,交易保證金在最終中標人確定之日起五個工作日內(nèi)一次性無息原款原路返還。投標人確定為最終中標人,并簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》后,交易保證金自簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》,且向肇慶新區(qū)管理委員會發(fā)展規(guī)劃局提交建設期履約保證金后,五個工作日內(nèi)一次性無息原款原路返還)。投標人可在掛牌期內(nèi)向肇慶市公共資源交易中心查閱交易文件和對標的進行盡職調(diào)查。

七、本項目的掛牌公告與招標公告同步發(fā)布。掛牌公告時間截止:1、如只征集到一個合資格的投標人,肇慶市公共資源交易中心通過資格審核后,由交易中心出具《受理及組織簽約通知書》,組織交易雙方按交易中心通知的時間和地點,按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽訂《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》; 注:《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》范本詳見本網(wǎng)站公告左下角的“附件”,不得改動 2、如征集到2個競買人,重新進行招標;3、如征集到3個或3個以上的合資格的投標人,進入招投標程序確定中標人,按公告約定的開標時間和開標地點進行線下招投標,抽取專家、評標委員會進行資格審核、開標、評標,確定中標人;請投標人按交易中心出具的《受理通知書》要求和公告約定的開標時間、地點、要求,帶齊相關資料和投標文件,自行到指定的開標地點遞交書面的投標文件。

八、關于收費

根據(jù)本項目有關規(guī)定,招標代理服務費按招標文件約定要求由招標代理機構向中標人收取,本項目無論是否進入投標程序,中標人均需在簽署《肇慶新區(qū)保障性租賃住房經(jīng)營權招標項目經(jīng)營協(xié)議》的5個工作日內(nèi)一次性向招標代理機構交納中標服務費(肇慶市公共資源交易中心免收掛牌交易服務費),本項目招標代理服務費按國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知【計價格(2002)1980號】及發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定的標準下浮60%計收,約為¥230,000.00元。

服務費專用賬戶如下:

賬號名稱:肇慶執(zhí)信招標采購有限公司

開戶銀行:肇慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司東崗支行

賬號:8002 00000 1088 9043

財務聯(lián)系人:伍小姐  0758-2222274轉(zhuǎn)06

九、掛牌期結(jié)束(保證金截止后)后的第一個工作日,投標人必須向肇慶市公共資源交易中心提供以下資料供資格審核。經(jīng)交易中心資格審核后,交易中心在三個工作日內(nèi)向投標人出具《受理通知書》,確認競買資格。

<法人、其他組織>

(1)有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

(2) 意向承租方(投標人)參加招標活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄:在投標文件中提供書面承諾函。重大違法記錄,是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;

(3)“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)信用記錄查詢結(jié)果截圖;

(4) 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得同時參加本項目投標(提供書面承諾函)。

(5)法定代表人身份證明書原件及法人身份復印件;

(6)法人授權委托書及授權代表身份證復印件(如法人委托辦理的);

(7)交易保證金憑證復印件(原件存放在投標文件);  

上述資料復印件須加蓋公章(備注:上述資料一式兩份,一份交由交易中心用于報名資格審查,另一份放入投標文件;當該項目進入投標程序時,供評標委員會作為投標資格審查的材料之一。資料缺一不可,否則不接受報名,取消報名資格和投標資格。招標人保留對投標人報名資格和投標資格查證權利。

十、本公告所稱投標人是指有招標意向并向肇慶市公共資源交易中心提交投標申請并繳納了交易保證金的獨立法人機構、其它合法組織,本公告所稱合格投標人是指經(jīng)肇慶市公共資源交易中心審查,符合交易條件要求的投標人。

風險提示

以上信息來源于招標人提供的資料,請投標人進行必要的調(diào)查核實,交易機構和招標代理機構對上述信息披露不做任何承諾和擔保。

肇慶公共資源交易中心

聯(lián)系人

王小姐

聯(lián)系電話

0758-2786687

傳真

0758-2786687

地址

肇慶公共資源交易中心

肇慶新區(qū)管理委員會發(fā)展規(guī)劃局

聯(lián)系人

楊先生

聯(lián)系電話

電話:0758-2588690

傳真

/

地址

廣東省肇慶市鼎湖區(qū)金花路1號

肇慶執(zhí)信招標采購有限公司

聯(lián)系人

謝小姐、梁先生

聯(lián)系電話

0758-2222274轉(zhuǎn)03

傳真

0758-2223125

地址

肇慶市端州區(qū)信安三路3號敏捷廣場七期3、4座二層219號商鋪

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